落后，我國報廢汽車(chē)的不合理處置，帶來(lái)了 環(huán)境方面的污染和資源方面的浪費及其管理上等的不少問(wèn)題。 報廢車(chē)回收行業(yè)的管理問(wèn)題 目前我國由于沒(méi)有高技術(shù)含量的報廢汽車(chē)回收處理中心，使廢汽車(chē)處理過(guò)于分散，拆車(chē)廠(chǎng)大部分為小企業(yè)，規模很小，般分散在鄉 村地方，造成對該行業(yè)管理上的困難，加上缺乏統的行業(yè)規范，出 現了部分報廢汽車(chē)又重新上路，報廢零部件混入汽配項目的現象，給 交通運輸業(yè)帶來(lái)了極大的隱患，影響了我國汽車(chē)制造業(yè)的健康發(fā)展。 因此，只有建立起集中的專(zhuān)業(yè)化的，自動(dòng)化程度高的廢汽車(chē)處理中 心對廢汽車(chē)進(jìn)行集中處理，才能徹底解決對報廢汽車(chē)在處理方面的管 理問(wèn)題，切實(shí)執行國家關(guān)于報廢汽車(chē)回收管理辦法的有關(guān)規定。 報廢車(chē)回收處理的環(huán)境污染問(wèn)題 由于缺乏先進(jìn)技術(shù)，我國目前報廢汽車(chē)拆解多采用手工分解辦 法，拆車(chē)般都是由些臨時(shí)雇用的工人操作，對于拆車(chē)對環(huán)境造成 的污染本實(shí)現可持續發(fā)展的本質(zhì)要求。要加 快發(fā)展實(shí)現全面建設小康社會(huì )的目標，根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是要堅持以人為本，不斷提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。要真正做 到這點(diǎn)，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，走出發(fā) 展對外貿易特別是擴大出口產(chǎn)生了日益嚴重的影響。我們要高度重 視，積極應對，尤其是要全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，逐 步使我國產(chǎn)品符合資源環(huán)保等方面的國際標準。 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是以人為壘在內的 非關(guān)稅壁壘日益凸顯。近幾年，些發(fā)達國家在資源環(huán)境方面，不僅 要求末端產(chǎn)品符合環(huán)保要求，而且規定從產(chǎn)品的研制開(kāi)發(fā)生產(chǎn)到 包裝運輸使用循環(huán)利用等各環(huán)節都要符合環(huán)保要求，對我國環(huán)經(jīng)濟，提高資源的利用 效率，增強國際競爭力，已經(jīng)成為我們面臨的項重要而緊迫的任務(wù)。 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是應對新貿易保護主義的迫切需要。在經(jīng)濟全球 化的發(fā)展過(guò)程中，關(guān)稅壁壘作用日趨削弱，包括綠色壁突出表現在資源產(chǎn)出率低資 源利用效率低資源綜合利用水平低再生資源回收和循環(huán)利用率低。 實(shí)踐證明，較低的資源利用水平，已經(jīng)成為企業(yè)降低生產(chǎn)成本提高 經(jīng)濟效益和競爭力的重要障礙大力發(fā)展循社會(huì )活動(dòng)對自然資源的 需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度，從根本上解決經(jīng)濟發(fā)展與環(huán) 境保護之間的矛盾。 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是提高經(jīng)濟效益的重要措施。目前我國資源利用 效率與國際先進(jìn)水平相比仍然較低，廢棄物綜合利用率若提高個(gè)百分點(diǎn)，每年就可 減少約萬(wàn)噸廢棄物的排放粉煤灰綜合利用率若能提高個(gè)百 分點(diǎn)，就可以減少排放近萬(wàn)噸，這將使環(huán)境質(zhì)量得到極大改善。 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推行清潔生產(chǎn)，可將經(jīng)濟給的壓力，必須大力 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實(shí)現資源的高效利用和循環(huán)利用。 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑。據測算， 我國能源利用率若能達到世界先進(jìn)水平，每年可減少二氧化硫排放萬(wàn)噸左右固體番。到年，要再實(shí)現 翻兩番，即便是按能源再翻番考慮，保障能源供給也有很大的困難。 如果繼續沿襲傳統的發(fā)展模式，以資源的大量消耗實(shí)現工業(yè)化和現代 化，是難以為繼的。為了減輕經(jīng)濟增長(cháng)對資源供是對大量生產(chǎn)大量消費大量廢棄的傳統增長(cháng)模式的根本變革。 我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要性和緊迫性 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是緩解資源約束矛盾的根本出路。改革開(kāi)放以來(lái)， 我們用能源消費翻番支撐了翻兩的內容 馬凱同志提出循環(huán)經(jīng)濟概括地說(shuō)，是種以資源的高效利用和 循環(huán)利用為核心，以減量化再利用資源化為原則，以低消耗 低排放高效率為基本特征，符合可持續發(fā)展理念的經(jīng)濟增長(cháng)模式， 國家發(fā)改委在北京召開(kāi)了全國循環(huán)經(jīng)濟工作 會(huì )議，國家發(fā)改委主任馬凱同志在大會(huì )上作題為貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā) 展觀(guān)，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的講話(huà)，循環(huán)經(jīng)濟作為中國經(jīng)濟史上 第次正式提出。 循環(huán)經(jīng)濟 投資利潤率 投資利稅率 財務(wù)內部收益率所得稅后 財務(wù)凈現值萬(wàn)元所得稅后 盈虧平衡點(diǎn)年平均第二章項目建設的背景及必要性 循環(huán)經(jīng)濟概要 循環(huán)經(jīng)濟的提出 年月日數據備注 項目總投資萬(wàn)元 固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元 流動(dòng)資金萬(wàn)元 總用地面積 總建筑面積 銷(xiāo)售收入萬(wàn)元年平均 總成本費用萬(wàn)元年平均 利潤總額萬(wàn)元年平均 投資回收期年含建設期所得稅后 ，項目前景廣闊，經(jīng)濟效益良好，社會(huì )效益明顯，項目建設是必要 的也是可行的。同時(shí)建議銀行貸款及時(shí)到位，以便項目早日建成見(jiàn)效。六主要經(jīng)濟技術(shù)指標 項目投資主要技術(shù)經(jīng)濟指標數據 序號指標名稱(chēng)單位指標防 治法的具體措施。保證人民生命財產(chǎn)的安全，貫徹落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟提 高固體廢物的利用價(jià)值。本項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合國家的 投資方向，當地政府大力支持，建設條件具備，工藝技術(shù)方案切實(shí)可 行更好地貫徹執行中華人民共和國國務(wù)院令第號文件精神，同時(shí)，也是落實(shí)國家發(fā)展和 改革委員會(huì )主任馬凱同志關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟 發(fā)展的具體體現，也是落實(shí)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防更好地貫徹執行中華人民共和國國務(wù)院令第號文件精神，同時(shí)，也是落實(shí)國家發(fā)展和 改革委員會(huì )主任馬凱同志關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟 發(fā)展的具體體現，也是落實(shí)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防 治法的具體措施。保證人民生命財產(chǎn)的安全，貫徹落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟提 高固體廢物的利用價(jià)值。本項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合國家的 投資方向，當地政府大力支持，建設條件具備，工藝技術(shù)方案切實(shí)可 行，項目前景廣闊，經(jīng)濟效益良好，社會(huì )效益明顯，項目建設是必要 的也是可行的。同時(shí)建議銀行貸款及時(shí)到位，以便項目早日建成見(jiàn)效。六主要經(jīng)濟技術(shù)指標 項目投資主要技術(shù)經(jīng)濟指標數據 序號指標名稱(chēng)單位指標數據備注 項目總投資萬(wàn)元 固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元 流動(dòng)資金萬(wàn)元 總用地面積 總建筑面積 銷(xiāo)售收入萬(wàn)元年平均 總成本費用萬(wàn)元年平均 利潤總額萬(wàn)元年平均 投資回收期年含建設期所得稅后 投資利潤率 投資利稅率 財務(wù)內部收益率所得稅后 財務(wù)凈現值萬(wàn)元所得稅后 盈虧平衡點(diǎn)年平均第二章項目建設的背景及必要性 循環(huán)經(jīng)濟概要 循環(huán)經(jīng)濟的提出 年月日國家發(fā)改委在北京召開(kāi)了全國循環(huán)經(jīng)濟工作 會(huì )議，國家發(fā)改委主任馬凱同志在大會(huì )上作題為貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā) 展觀(guān)，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的講話(huà)，循環(huán)經(jīng)濟作為中國經(jīng)濟史上 第次正式提出。 循環(huán)經(jīng)濟的內容 馬凱同志提出循環(huán)經(jīng)濟概括地說(shuō)，是種以資源的高效利用和 循環(huán)利用為核心，以減量化再利用資源化為原則，以低消耗 低排放高效率為基本特征，符合可持續發(fā)展理念的經(jīng)濟增長(cháng)模式， 是對大量生產(chǎn)大量消費大量廢棄的傳統增長(cháng)模式的根本變革。 我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要性和緊迫性 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是緩解資源約束矛盾的根本出路。改革開(kāi)放以來(lái)， 我們用能源消費翻番支撐了翻兩番。到年，要再實(shí)現 翻兩番，即便是按能源再翻番考慮，保障能源供給也有很大的困難。 如果繼續沿襲傳統的發(fā)展模式，以資源的大量消耗實(shí)現工業(yè)化和現代 化，是難以為繼的。為了減輕經(jīng)濟增長(cháng)對資源供給的壓力，必須大力 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實(shí)現資源的高效利用和循環(huán)利用。 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑。據測算， 我國能源利用率若能達到世界先進(jìn)水平，每年可減少二氧化硫排放萬(wàn)噸左右固體廢棄物綜合利用率若提高個(gè)百分點(diǎn)，每年就可 減少約萬(wàn)噸廢棄物的排放粉煤灰綜合利用率若能提高個(gè)百 分點(diǎn)，就可以減少排放近萬(wàn)噸，這將使環(huán)境質(zhì)量得到極大改善。 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推行清潔生產(chǎn)，可將經(jīng)濟社會(huì )活動(dòng)對自然資源的 需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度，從根本上解決經(jīng)濟發(fā)展與環(huán) 境保護之間的矛盾。 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是提高經(jīng)濟效益的重要措施。目前我國資源利用 效率與國際先進(jìn)水平相比仍然較低，突出表現在資源產(chǎn)出率低資 源利用效率低資源綜合利用水平低再生資源回收和循環(huán)利用率低。 實(shí)踐證明，較低的資源利用水平，已經(jīng)成為企業(yè)降低生產(chǎn)成本提高 經(jīng)濟效益和競爭力的重要障礙大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源的利用 效率，增強國際競爭力，已經(jīng)成為我們面臨的項重要而緊迫的任務(wù)。 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是應對新貿易保護主義的迫切需要。在經(jīng)濟全球 化的發(fā)展過(guò)程中，關(guān)稅壁壘作用日趨削弱，包括綠色壁壘在內的 非關(guān)稅壁壘日益凸顯。近幾年，些發(fā)達國家在資源環(huán)境方面，不僅 要求末端產(chǎn)品符合環(huán)保要求，而且規定從產(chǎn)品的研制開(kāi)發(fā)生產(chǎn)到 包裝運輸使用循環(huán)利用等各環(huán)節都要符合環(huán)保要求，對我國發(fā) 展對外貿易特別是擴大出口產(chǎn)生了日益嚴重的影響。我們要高度重 視，積極應對，尤其是要全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，逐 步使我國產(chǎn)品符合資源環(huán)保等方面的國際標準。 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是以人為本實(shí)現可持續發(fā)展的本質(zhì)要求。要加 快發(fā)展實(shí)現全面建設小康社會(huì )的目標，根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是要堅持以人為本，不斷提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。要真正做 到這點(diǎn)，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，走出條科技含量高經(jīng)濟效益 好資源消耗低環(huán)境污染少人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工 業(yè)化道路。 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基本途徑和重點(diǎn) 當前和今后個(gè)時(shí)期，我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要重點(diǎn)抓好五個(gè)環(huán)節。 在資源開(kāi)采環(huán)節，要大力提高資源綜合開(kāi)發(fā)和回收利用率。對 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)要統籌規劃，加強共生伴生礦產(chǎn)資源的綜合開(kāi)發(fā)和利 用，實(shí)現綜合勘查綜合開(kāi)發(fā)綜合利用加強資源開(kāi)采管理，健全 資源勘查開(kāi)發(fā)準入條件，改進(jìn)資源開(kāi)發(fā)利用方式，實(shí)現資源的保護性 開(kāi)發(fā)積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源深加工技術(shù)的研發(fā)，提高產(chǎn)品附加值，實(shí)現 礦業(yè)的優(yōu)化與升級開(kāi)發(fā)并完善適合我國礦產(chǎn)資源特點(diǎn)的采選冶 工藝，提高回采率和綜合回收率，降低采礦貧化率，延長(cháng)礦山壽命。 大力推進(jìn)尾礦廢石的綜合利用。 在資源消耗環(huán)節，要大力